中国共产党赣州市赣县区第一届

纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2021年2月9日中国共产党第一届纪律检查委员会

第五次全体会议通过）

中国共产党赣州市赣县区第一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月9日在赣县召开。出席会议的有区纪委委员24人，列席218人。

市政协副主席、区委书记胡晓平出席全会并讲话。区委常委、区人大常委会、区政府、区政协的领导同志，以及区人武部部长、区法院、区检察院的主要负责同志、区公安局副处级干部出席会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实省委十四届十二次全会、省纪委十四届六次全会、市委五届十次全会、市纪委五届六次全会和区委一届九次全会部署要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了唐祎泾同志代表区纪委常委会所作的《深入推进纪检监察工作高质量发展，为全区“十四五”开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

全会认真传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市纪委五届六次全会精神。一致认为，习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，具有很强的政治性、思想性和指导性，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。赵乐际同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对服务保障党和国家工作大局、推进新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求。一致认为，刘奇同志在省纪委全会上的讲话，全面贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，充分肯定我省去年全面从严治党工作取得的新成效，深入分析我省全面从严治党新形势新特征，深刻阐述新阶段新征程我省全面从严治党的重点任务，并对坚定不移纵深推进全面从严治党、推动全省政治生态持续向上向好提出明确要求。马森述同志所作的工作报告，紧扣江西实际，明确了2021年全省纪检监察工作主要任务。一致认为，吴忠琼同志在市纪委全会上的讲话，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会精神，对持续推进风清气正政治生态建设，引领保障全市“十四五”开好局、起好步作出全面部署，对全市各级党组织准确把握政治大局，强化政治担当，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求。唐舒龙同志所作的工作报告，紧贴赣州实际，明确了2021年全市纪检监察工作主要任务。

全会认为，胡晓平同志的讲话，充分肯定了过去一年全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，指出了我区当前全面从严治党方面存在的一些不容忽视的问题，对2021年的工作提出了明确要求。讲话强调，要坚定不移全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态；要牢牢把握政治大局，以高质量的纪检监察工作服务保障经济社会高质量发展；要压实政治责任，扎实推动全面从严治党向纵深发展。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和各方面风险挑战，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，全区政治生态持续净化。全区纪检监察机关立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，推动纪检监察工作高质量发展，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新的显著成效。坚持政治引领，“两个维护”更加自觉坚定；坚持人民立场，维护民利更加坚决有力；坚持标本兼治，惩治腐败更加精准有效；坚持正风肃纪，党风政风更加向上向好；坚持巡改并重，巡察工作更加高质高效；坚持监督首责，监督体系更加完备完善；坚持强基固本，自身建设更加扎实过硬。全会总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会提出，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，认真落实省委十四届十二次全会和省纪委十四届六次全会以及市委五届十次全会部署和市纪委五届六次全会、区委一届九次全会要求，协助党委坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，弘扬严实深细作风，切实加强纪检监察干部队伍建设，为赣县区“十四五”开好局、起好步，建设好“中国稀金谷、生态客家城、活力新赣县”提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，全面深化政治监督，以更高自觉践行“两个维护”。强化思想政治引领，推动各级党组织和党员干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。用好红色资源，开展党史系列教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强政治建设，增强政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓牢政治监督，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示以及省、市、区委重大决策部署落实情况的监督检查，推动政治监督具体化常态化。严明政治纪律和政治规矩，以强有力的监督执纪，坚决维护换届纪律的严肃性，确保换届风清气正。

第二，坚持“三不”一体推进，以更大力度深化反腐败斗争。把严的主基调长期坚持下去，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，开展党员领导干部违规参与民间借贷、酒驾醉驾等专项整治。推动完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，强化建章立制。做细查办案件“后半篇文章”，深入推进廉政文化建设，做实同级同类干部的警示教育，筑牢“不想腐”的思想防线。

第三，锲而不舍纠治“四风”，以更强韧劲推进作风建设。坚定不移破除形式主义官僚主义，深入纠治只表态不落实、重痕迹轻实绩等突出作风问题，对贯彻落实中央、省委决策部署和市委、区委工作要求做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治，持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，深化拓展基层减负工作。抓深抓细抓实中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，严肃查处顶风违纪行为，深入纠治公款吃喝、公款送礼、餐饮浪费、违规发放津补贴、公款旅游等享乐奢靡问题，强化对公务、商务接待行为的监督检查。持之以恒扬正气树新风，严格落实党员权利保障条例，教育引导党员领导干部弘扬新时代苏区干部好作风，一体推进澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为，开展“清风基层”三年整治行动，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,做好受处分干部回访工作。

第四，坚持以人民为中心，以更实举措着力整治群众身边腐败和不正之风。全力保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，聚焦“四个不摘”，跟进监督、全程监督、精准监督，督促做好脱贫后续工作。着力整治民生领域突出问题，持续加大教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度，统筹做好扫黑除恶常态化工作，纵深推进“惩腐打伞”，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，推动职能部门纠治行业乱象。扎实做好信访举报工作，严格执行检举控告工作规则，建立现场接访制度，开展重信重访专项治理。持续优化营商环境，深入开展营商环境监督检查，监督职能部门落实落细各项惠企政策，推动构建亲清新型政商关系。

第五，持续深化政治巡察，以更优机制发挥党内监督利剑作用。推进规范化建设，坚持“三个聚焦”，科学谋划二届区委巡察工作，健全完善巡察协作机制，持续推动巡察监督与其他监督贯通融合，落实巡视巡察上下联动机制，加强巡察“人才库”建设。持之以恒抓好巡视巡察反馈问题整改和成果运用，压实主体责任，加强督促检查，探索建立巡察组参与督促整改“顾问制度”，完善巡察整改促进工作机制。综合用好巡察成果，把解决共性突出问题与完善制度结合起来，推动全区巡察工作高质量发展。

第六，始终发挥专责监督作用，以更强合力织牢织密监督网络。加强对“一把手”监督和同级监督，扎实开展政治谈话，推动上级“一把手”加强对下级“一把手”的监督，持续强化同级监督，深化开展党风廉政建设履责提示。做深做细日常监督，适时开展下一级党委（党组）向上一级纪委全会述责述廉试点。科学精准处置问题线索，严把党风廉政意见回复关，不断提升乡镇纪委监督能力，加强村级监督组织建设，推动监督下沉、监督落地，监督于问题未发之时，推动全面从严治党向基层延伸。适时出台协同监督工作办法，深化“四项监督”贯通协同，推进各类监督贯通融合。

第七，深化纪检监察体制改革，以更强动力提升治理效能。落实领导机制，坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，把党的领导贯穿于反腐败工作全过程，加强与执法司法机关的协调衔接，全面构建上下联动、左右互通工作机制。规范“治权之权”，严格按照权限、程序依规依纪依法履职尽责，运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐。规范执行监督检查审查调查协作机制，加强与垂直管理单位纪检监察机构的协作配合。提炼执纪执法实践中的经验做法，形成规范操作指南。夯实基层基础，全面推行“互联网+”监督平台精准有效监督，在农村探索实行党风政风预警机制，充分发挥村级监督“前哨”作用。

第八，从严从实加强自身建设，以更高标准锻造纪检监察铁军。把政治建设摆在首位，与业务建设、作风建设、纪律建设有机融合，一体推进。加强区纪委常委会自身建设，做好区纪委监委领导班子换届工作，选优配强基层纪检监察干部队伍。加大干部培养和轮岗交流力度，推进新一轮高质量全员培训，全面提升专业水平。自觉接受最严格的约束和监督，严肃查处执纪违纪、执法违法行为。健全完善考核评价体系，推动纪检监察干部履职尽责，营造干事创业良好氛围。坚持严管厚爱，做好关心关爱工作，积极稳妥对受到失实检举控告的纪检监察干部开展澄清正名。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，主动担当、积极作为，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩庆祝建党100周年。